Page 23 - Paper Inclusión Laboral a Población Migrante
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La situación de irregularidad frecuentemente es un obstáculo para que una
persona migrante obtenga un empleo formal y una remuneración suficiente
para lograr realizar aportes al sistema de seguridad social colombiano. A su
vez, la falta de empleo y en general de ingresos económicos exponen a las
familias provenientes de Venezuela a la vulneración de sus derechos humanos
fundamentales, esto conlleva a que el Estado cargue con todos los gastos 08
extra que esta población exige, como la atención en servicios de salud,
educación, empleo, vivienda y en general los servicios relacionados con el
cubrimiento de sus derechos humanos fundamentales (Banco Mundial, 2018).
El Estado realiza ese importante gasto sin la reciprocidad contemplada dentro
del sistema de seguridad social colombiano por lo que se genera un
importante desajuste fiscal. En ese sentido, adelantar estrategias e iniciativas
de inclusión laboral para la población migrante y su respectivo ingreso en el
sistema de seguridad social, representa un alivio en la economía nacional.
El Permiso Especial de Permanencia (PEP) ha sido la herramienta con la cual el
gobierno nacional pretende formalizar la entrada y permanencia de los
nacionales venezolanos que llegan al país, de forma regular o irregular. Es un Capítulo 1
documento que les permite moverse libremente por el territorio nacional y
realizar actividades licitas, como tener un empleo formal. Se ha convertido en
uno de los documentos más solicitados por las empresas en los procesos de
selección de talento humano. A finales de 2018, Migración Colombia reportó
que 415.298 ciudadanos venezolanos contaban con el PEP y 240.416 estaban
en proceso de expedición. Sin embargo, el PEP no es el único documento
habilitante para acceder a un empleo, se puede consultar una guía de
documentación en el capítulo dos de este documento. En los siguientes
capítulos se muestran distintas alternativas para este documento.
Para el 2019 el DANE reportó una Tasa de Desempleo de personas migrantes
de Venezuela del 20.5%, casi el doble de la tasa nacional (10,6 %, para el
trimestre móvil julio – septiembre 2019). Si el porcentaje de desempleo de la
población proveniente de Venezuela frente a la colombiana, es de casi el
doble, eso quiere decir que esta población enfrenta unas barreras específicas
a la hora de optar por un empleo formal en el país.